La reciente aprobación del proyecto de Ley para la creación de la Agencia Estatal de Salud Pública (AESAP) marca un hito significativo en la gestión de la salud pública en España. Este organismo, que busca modernizar y cohesionar los sistemas de vigilancia de la salud, se presenta como una respuesta a los desafíos que ha enfrentado el sistema sanitario, especialmente a raíz de la pandemia de Covid-19. La Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados ha dado un paso adelante en este proceso, tras una votación que ha generado un intenso debate político.
### Un Proyecto en Marcha
La creación de la AESAP no es un tema nuevo; de hecho, la Ley General de Salud Pública ya contemplaba su establecimiento desde 2011. Sin embargo, el camino hacia su aprobación ha estado lleno de obstáculos. En marzo de este año, el proyecto fue rechazado por los votos en contra de los partidos PP, Vox y Junts. No obstante, la reciente votación ha sido favorable, con 19 votos a favor y 18 en contra, lo que permite que el proyecto continúe su tramitación en el Senado.
La diputada del PSOE, Carmen Martínez, ha destacado la importancia de este avance, mencionando que se han incorporado enmiendas que, aunque no están directamente relacionadas con la creación de la Agencia, son cruciales para el sistema de salud. Por ejemplo, se ha propuesto eximir del sistema de precios de referencia a ciertos medicamentos que aporten ventajas estratégicas al Sistema Nacional de Salud (SNS). Esta medida busca incentivar la innovación en el sector farmacéutico y mejorar la calidad de vida de los pacientes.
Además, se ha planteado la necesidad de revisar el Real Decreto 666/2023, que regula la prescripción de antibióticos en animales de compañía. La diputada de Junts, Pilar Calvo, ha señalado que este decreto impone una carga innecesaria a los veterinarios, lo que afecta su bienestar emocional y profesional. La creación de una subcomisión en la Comisión de Sanidad para abordar estos temas es un paso hacia el reconocimiento de la profesión veterinaria como parte integral del sistema de salud.
### Objetivos y Funciones de la AESAP
La AESAP tiene como objetivo principal modernizar la vigilancia de la salud pública y anticipar posibles amenazas a la salud de la población. Este enfoque proactivo es esencial para adaptarse a situaciones de crisis, como la pandemia de Covid-19, que puso de manifiesto las debilidades del sistema sanitario. La Agencia se propone mejorar la coordinación entre diversas entidades, incluyendo la comunidad científica, la industria y las administraciones públicas, para asegurar una respuesta efectiva ante emergencias sanitarias.
Uno de los principios fundamentales que guiarán la actuación de la AESAP es el concepto de ‘una sola salud’, que reconoce la interconexión entre la salud humana, animal y ambiental. Esto implica un abordaje holístico y transdisciplinar de los problemas de salud, lo que permitirá una respuesta más integral y efectiva a los desafíos que enfrenta la sociedad.
La selección de la persona que dirigirá la Agencia será crucial. Se ha establecido que este nombramiento debe realizarse bajo los principios de igualdad, mérito y capacidad, asegurando que la dirección esté en manos de un profesional independiente y de prestigio. La diputada del PP, Elvira Velasco, ha expresado su preocupación por la posibilidad de que el director de la Agencia sea alguien ya conocido antes de su creación, lo que podría comprometer la independencia del organismo.
La AESAP también tendrá la responsabilidad de monitorizar y evaluar las diferentes estrategias de respuesta a problemas de salud, garantizando que se implementen las mejores prácticas y se utilicen los recursos de manera eficiente. Esto incluye la vigilancia de enfermedades, la promoción de la salud y la prevención de riesgos, así como la gestión de crisis sanitarias.
La creación de la Agencia Estatal de Salud Pública representa un avance significativo en la forma en que España aborda la salud pública. Con un enfoque renovado y una estructura más robusta, se espera que la AESAP sea capaz de enfrentar los retos del futuro y mejorar la salud de la población de manera efectiva. La colaboración entre diferentes sectores y la integración de la ciencia en la toma de decisiones serán claves para el éxito de esta nueva institución, que promete transformar el panorama sanitario del país.
